加強在線旅游市場品牌建設分析

加強在線旅游市場品牌建設分析

加強和改進信用監管，依法依規對失信主體實施管理措施，強化信用監管的震懾作用。組織開展企業信用評價，推進分級分類監管。鼓勵在線旅游經營者主動向社會作出信用承諾，將守信情況納入質量等級評定。加強在線旅游行業誠信文化建設，樹立一批誠信典型企業。支持在線旅游經營者參與信用經濟發展試點工作，發揮在線旅游平臺的數據優勢。強化執法監督檢查各級文化和旅游行政部門應當按照線上線下一體化監管原則，建立日常檢查、定期檢查以及與相關部門聯合檢查的監督管理制度，依法對在線旅游經營服務實施監督檢查，查處違法違規行為。加強在線旅游市場雙隨機、一公開執法監管，及時、準確、規范公開抽查事項、抽查計劃、抽查結果。探索建立案件會商和聯合執法、聯合懲戒機制，實現事前事中事后全鏈條監管。加強社會監督，探索公眾和第三方專業機構共同參與的監督機制，推動提升在線旅游經營者合規經營情況的公開度和透明度。推動在線旅游市場高質量發展主要目標積極發揮在線旅游的樞紐和引領作用，加快推進智慧旅游發展，推動旅游業創新發展，促進新技術應用和迭代創新，創造更多新就業形態和新就業崗位，成為旅游產業升級和旅游消費激發的新引擎，提升行業管理的數字化水平，推動中國在線旅游行業發展處于國際領先地位。探索平臺經營旅游預售業務探索具備業務流程數字化和供應商信用評估能力的在線旅游平臺經營者依法經營旅游產品預售業務，規范平臺內經營者的旅游產品預售業務，進一步強化產業鏈的數字化管理水平。督促在線旅游經營者切實履行優先退賠承諾、供應商和產品審核義務、旅游產品的退改義務，加強預售資金監管，防控過度銷售、履約困難和集資詐騙等潛在風險。推動在線旅游市場高質量發展文化和旅游部日前印發關于推動在線旅游市場高質量發展的意見，促進各類旅游經營者共享發展紅利。旅游者方面，以旅游者需求為導向，不斷豐富服務種類、拓展服務內容，打造精準化、專業化、特色化服務產品，努力滿足人民群眾多樣化個性化的旅游服務需求。強化對未經許可從事旅行社業務經營活動、不合理低價游等違法違規產品的監測、發現、判定和處置，維護正常的行業秩序，切實保障旅游者合法權益。行業方面，深化在線旅游行業數字化、網絡化、智能化發展。做好普惠性減稅降費政策在旅游業的落地實施，鼓勵銀行業金融機構合理增加在線旅游經營者有效信貸供給。用好財政獎補、項目投資、消費促進等措施手段，支持在線旅游經營者參與文化和旅游消費惠民活動。筑牢生產安全底線要求在線旅游經營者完善安全生產管理制度和應急預案，對上架的旅游產品或者服務做好風險監測和安全評估，從預警識別、算法推薦、舉報處理、內容審核、風險提示等多環節加強產品安全保障，對涉及旅游者數量多、容易造成人群聚集、可能存在安全風險隱患或旅游者投訴集中的產品提前進行核驗。發生突發事件或旅游安全事故，應立即采取必要措施，并配合有關部門做好救助、調查和善后處置工作。促進行業協調發展規范在線旅游平臺經營者與平臺內經營者合作模式，實現協同良性發展。引導在線旅游平臺經營者合理確定支付結算、平臺傭金等服務費用，與平臺內經營者平等協商、充分溝通，帶動支持平臺內經營者發展，降低平臺內經營者經營成本，對星級旅游飯店、A級旅游景區、等級旅游民宿、國家級旅游休閑城市和街區、國家級旅游度假區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級滑雪旅游度假地、全國鄉村旅游重點村鎮及優質小微商戶給予一定的標簽展示和推薦，推動旅游經營者數字化轉型升級。發揮在線旅游經營者要素資源整合和產品開發優勢，參與開發精品旅游線路和非遺、體育、文化等主題旅游線路，參與宣傳推介紅色旅游、鄉村旅游、研學旅游、生態旅游、冰雪旅游、海洋旅游、康養旅游、老年旅游、露營旅游等。引導在線旅游經營者積極參與旅游市場宣傳推廣活動和旅游公益廣告作品展播，開展旅游新理念宣傳引導。保障旅游者合法權益貫徹落實《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國電子商務法》《旅行社條例》《在線旅游經營服務管理暫行規定》等法律法規和政策要求，引導在線旅游經營者誠信經營、公平競爭，提高旅游產品和服務質量。加強旅游者個人敏感信息保護，防止超出合理經營需要收集旅游者個人信息，采取切實措施避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益行為。強化對未經許可從事旅行社業務經營活動、不合理低價游等違法違規產品的監測、發現、判定和處置，維護正常的行業秩序，切實保障旅游者合法權益。提高數字監管效能健全好評激勵機制和差評處理督導機制，推動涉企事項一網通辦。依托全國旅游監管服務平臺構建業務全量覆蓋、信息全程跟蹤、手段動態調整的在線旅游信息化監管機制，建立違法線索線上發現、流轉等非接觸式監管機制。通過全國文化市場技術監管與服務平臺，對舉報投訴線索進行分類處置，依法督促市場主體及時整改，并將違法違規線索交屬地執法部門進行查處。開展在線旅游市場風險監測、識別、分析、響應、處置，及時發布風險提示信息，推動在線旅游經營者使用標準化旅游電子合同，推廣實施《旅游電子合同管理與服務規范》標準，加強監管信息歸集共享。引領行業創新發展推動在線旅游經營者深度應用5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新技術，以科技引領行業創新發展。支持在線旅游平臺經營者承擔旅游服務新基建功能，引導旅游資源優化配置，以產品和內容為載體開展業態創新融合，賦能中小旅游經營者創新發展，推動旅游經營者數字化轉型升級。推動在線旅游數字化營銷，支持在線旅游經營者利用網絡直播、短視頻平臺開展線上